“一带一路”汇聚和平发展繁荣的希望

来源：中国金融新闻网　　作者：刘红　　发布时间：2017-05-05

　　　在世界经济低迷、传统全球化出现逆流的情况下，“一带一路”无疑成为新型全球化的有效解决方案。“一带一路”倡议以多极化发展为目标，强调包容性、互惠互利，注重各区域的协同发展。“一带一路”倡议的提出，使得更多发展中国家能够真正参与全球化进程中，并从中受益，其将为全球化赋予新的内涵，推动全球化朝着更有活力、更加包容、更可持续方向发展。

　　“一带一路”建设需要各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。但是“一带一路”沿线各国发展水平不同、利益诉求多元。为推动“一带一路”建设取得实质性进展，专家给出针对性对策，加强政府间合作、做好顶层设计和政策交流对接，这是共建“一带一路”的重要保障之一。

　　“一带一路”倡议自提出以来，得到了越来越多的国家和国际组织认同和关注。在3年多的时间里，与沿线相关国家和国际组织建立起了多层次的、全面的对话交流机制，与很多国家的发展战略进行了对接。全球100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织与中国签署合作协议。在与沿线国家的贸易、投资、金融、重大基础设施互联互通及产业园区合作方面，都取得了非常明显的成效。可以说，“一带一路”正在沿线国家汇聚起和平发展繁荣的希望和力量。

　　“一带一路”沿线65个国家，大多数是发展中国家，都希望和平发展、富裕繁荣。要实现这样一个梦想，中国的发展经验告诉世界，改革开放是必经之路，这需要全球化来提供良好的环境支撑。但是过去几年，传统的自由主义全球化遭遇困境，陷入低谷，历史上曾经主导全球化的英美两国，一个正成为逆欧洲一体化的推手，另一个正成为逆贸易全球化的先锋。曾经激励过国际工序分工、全球供应链管理和综合物流革命的科技创新正在形成本地化、分散化、个性化趋势的驱动力。在这样一个国际大背景之下，全球化需要一股清新的力量，为发展中国家注入发展的动力，提供一个发展的机遇和渠道。

　　“一带一路”合作倡议契合中国、沿线国家和本地区发展需要，符合有关各方共同利益，顺应了地区和全球合作潮流，在现有地区合作机制和倡议的基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。“一带一路”，超越零和博弈，提供了一个包容性巨大的发展平台，开辟一条合作多赢、共建共享的文明发展新道路。联合国社会发展委员会第55届会议主席菲利普·查沃斯所说：“从长远来看，世界各国和联合国都会从这一理念中受益。”正是基于此，“一带一路”超越古代丝绸之路，拥有深厚的现实基础，成为汇聚沿线国家和平发展繁荣的有力量的选择。

　　“一带一路”建设需要各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。但是“一带一路”沿线各国发展水平不同、利益诉求多元。为推动“一带一路”建设取得实质性进展，专家给出针对性对策。首先是加强政府间合作、做好顶层设计和政策交流对接，这是共建“一带一路”的重要保障之一。目前中国的顶层设计已经被沿线的很多国家认可，但还不是一个沿线各国的顶层设计。发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰建议，成立由相关各方参与的、类似经合组织的相应机构，深化战略研究，协调各国的发展目标和诉求，形成一个属于“一带一路”相关各方的顶层设计或者发展规划。

　　从实际操作层面来看，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，为推动与“一带一路”相关各方的发展战略对接，中国需要有专门的机构和人员对“一带一路”沿线动态发展情况、合作意愿以及战略对接的契合点和分歧点进行长期跟踪研究，建立定期或者不定期的对话、沟通和协调机制，解决合作中随时可能出现的矛盾和问题，建立相应的统计指标体系，对合作成效进行统计分析、综合评估和意见反馈，不断提升重点地区、重点国家和重点项目对接的质量和效益。

　　“一带一路”建设是一个伟大事业，需要有国际社会的广泛参与、东道国的合作意愿和尊重市场规律的务实精神。“一带一路”既需要政府搭台，又要靠市场给力。王海峰认为，在沿线国家既存在市场缺位，又存在政府缺位的情况下，在跨境合作机制中，构建政府与市场伙伴合作机制，是事业成功的重要保障。

　　“一带一路”建设，本质上是通过提高有效供给来催生新的有效需求，实现世界经济的再平衡。张燕生说，产能过剩是全球性现象，也是市场竞争的必然产物，但“一带一路”沿线存在着严重产能不足问题。通过建立多边国际产能合作机制，解决好国际产业合作中的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展问题是一个基于全球发展规则的重大制度创新，不仅有利于实施2030年可持续发展议程，也有利于促进撒哈拉以南非洲和最不发达国家的工业化进程。王海峰认为，国际产能合作，既可以带动国内产业的转型创新和升级，也能帮助沿线国家建立起他们的现代产业体系，还可以更多地撬动其他国家资源，包括美国、日本等域外国家资金资源流向这些地区，促进贸易和投资便利化、自由化，资源和要素在“一带一路”这个市场深度融合。

　　“一带一路”沿线国家多数是经济发展水平较差的欠发达地区，地区冲突地缘政治风险较为集中、市场不稳定、人员素质不具备优势。因此专家建议，一定要建立风险预警管理，为“一带一路”的未来排除隐患，保驾护航。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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