央行工作论文：高度重视非银行金融机构对金融稳定的影响

来源：中国金融新闻网　　作者：李国辉　　发布时间：2017-05-10

　　央行网站5月9日发布题为“全球视角下的中国金融机构间金融冲击传递”的论文指出，应进一步研究对系统性重要金融机构的识别策略，进一步认识金融市场政策干预的外溢效应和国际协作的必要性，并高度重视非银行金融机构对金融稳定的影响。 
　　论文探讨了中国上市金融机构间的金融冲击传递网络结构及其影响因素。研究结论主要包括如下五点：一是尽管中国的银行机构仍然在金融体系中占据主导性地位，非银行金融机构在中国金融体系中已显示出不容忽视的影响力，这也在一定程度上印证了近年来各方面对中国金融体系中影子银行问题的关注。二是股份制商业银行，而非通常认为的四大国有银行，在金融冲击传递网络中扮演着更为显著的角色；保险公司与一般商业银行的表现类似, 保险公司的特质性表现不明显。三是金融机构在金融冲击传递网络中所扮演的角色是随时间不断变化的，而非一成不变的。四是中国金融部门对全球主要经济体的金融部门，尤其是对日本金融部门，已经表现出了一定的影响力。五是金融机构在金融冲击传递网络中受到其他机构（部门）的影响程度主要由宏观经济因素（尤其是货币相关因素）决定。 
　　国际上，金融监管机构对系统性重要金融机构的识别主要依赖于低频、相对变化较小的财务指标。论文指出，这些财务指标分析法可能难以捕捉到金融机构在金融冲击传递网络中的动态时变特征，从而难以达到及时有效监管的目的。论文的实证检验结果表明，中国金融部门与主要国际经济体金融部门间存在金融冲击的相互影响，一国对金融部门的政策干预可能对其他国家产生溢出效应。随着全球化程度的不断增强，部分大国对金融部门的政策干预需要更多考虑外溢效应以及国际协作的必要性。另外，为了提高我国金融监管的有效性，不仅要关注银行业金融机构，更要关注在金融体系中影响力不断增加的非银行业金融机构。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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