外汇局湖南省分局加快转型 全力助推湖南开放崛起

来源：中国金融新闻网　　作者：彭星　　发布时间：2017-06-06

　　近年来，外汇局湖南省分局立足湖南省情，以新框架、新机制、新服务推动外汇管理工作转型，全力助推湖南开放崛起，以“几个第一”谱写了新时期外汇管理与服务的湖南篇章——成立全国第一家涉汇企业联合会、编制全国第一套“外汇管理与服务”丛书、建立全国第一批县域外汇工作服务站、办理当年全国第一笔人民币境外上市募集资金调回。

　　以钉钉子精神抓好改革落实，实践外汇管理新框架。大刀阔斧推进改革，全方位实施简政放权，深入落实货物贸易、服务贸易、对外担保、直接投资、外债管理等一大批改革措施，逐步形成 “以事后监测监管”为主的政策框架。秉承“审批做减法，效能做加法”理念，不断精减法规数量和审批项目，货物贸易改革废止123件法规，外汇管理行政审批项目大幅度削减。摒弃了对所有企业的所有贸易业务“一一对应、逐笔核销”的管理模式，取而代之以“总量核查、分类管理”模式。建立了统计监测体系，推动外汇管理工作由事前监管向事后监测分析转变，确保行政审批减少后风险防控能力不降低，异常交易能够及时识别。

　　以敢为人先的锐气推进机制创新，探索外汇监管新抓手，探索金融机构主体监管机制。制定了《湖南省分局金融机构外汇管理与服务指引》，建立了“约见谈话制度”和“重大事项报告制度”，及时对金融机构外汇业务进行窗口指导。完善对企业主体监管。探索建立了外汇业务诚信考核评价体系，根据评级状况重点加强对信用评级较低的企业主体监管，对信用良好的企业给予充分便利；建立货物贸易敏感企业制度，以风险为导向，对敏感企业进行重点监测监管。推动行业社会化管理。建立了银行外汇业务自律机制，推动成立湖南省涉汇企业联合会，充分发挥市场主体“毛细血管”作用，体现了外汇监管的“湖南特色”。

　　以主动作为意识谋划发展，提供外汇管理新服务，拓宽跨境融资渠道。支持省内企业开展境外融资，支持地方城投企业依法合规在境外发债，2016年全省外债融资余额同比增长44.5%。便利企业资金运营。支持华菱、中联、威胜、时代电气等8家企业集团试点开展外汇资金集中运营，财务成本明显降低，时代电气为此专门致信表示感谢。创新政策传导机制，编辑出版《企业外汇收支操作指南》、《银行执行外汇管理法规尽责指引》和《企业汇率风险管理指引》丛书，受到银行和企业欢迎。支持长株潭城市群等重要平台和窗口建设，建立外汇个案业务处理机制和金融外汇支持湖南对接“一带一路”发展机制，支持衡阳、岳阳、湘潭、郴洲、长沙等地综保区建设，湖南综保区数量居中部第一。在郴州、岳阳、永州等地创新推动县域外汇服务工作站建设，便利了县域企业外汇业务办理。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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