证监会：资本市场三大改革助推“一带一路”建设

来源：经济参考报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2017-06-09

　　证监会副主席姜洋日前表示，证监会将从并购重组的市场化改革、完善多层次资本市场体系、稳步扩大资本市场双向开放等三方面深化资本市场改革，助推“一带一路”建设。 姜洋表示，并购重组是资本市场支持企业开展跨境投资、技术对接的重要方式。2014年以来，证监会采取了一系列措施，一是取消简化并购重组行政审批，目前90%的上市公司并购重组项目已经无需证监会审批；二是完善并购重组市场化机制，包括改革定价机制，丰富要约收购履约保证方式，增加并购重组支付工具等；三是完善并购重组监管，加强投资者保护。

　　“这些措施取得了显著成效，并购重组已成为资本市场最具效率和活力的一环，交易规模持续攀升，市场透明度不断提高。”姜洋说。

　　数据显示，2013年至2016年，中国的上市公司完成跨境并购349单，涉及交易金额3861亿元，其中很多跨境并购成为上市公司引进先进技术、加快产业升级的助推器。2016年，中国战略新兴产业中的上市公司实现营业收入4.9万亿元，增长17.9%，实现净利润2795亿元，增长29.0%。

　　除了并购重组的相关改革，证监会还将加快建设多层次资本市场，强化主板、中小板、创业板融资功能，深化新三板改革，规范发展区域性股权市场，支持各种类型的企业扩大股权融资。下一步，证监会将鼓励符合条件的“一带一路”沿线国家企业发行熊猫债。

　　此外，证监会将稳步扩大资本市场双向开放。姜洋表示，监管部门将进一步完善QFII、RQFII制度，逐步放宽市场准入，扩大投资范围，鼓励从事长期投资的机构投资者参与中国市场发展。以原油、铁矿石为突破口，逐步引入境外投资者参与国内特定品种期货交易。进一步改革境内企业境外上市制度，加强跨境监管协作，便利符合条件的企业赴境外发行上市。继续鼓励境外投资者和服务提供商到中国投资、开展业务，逐步放宽经营机构的外资准入限制。支持符合条件的境内机构到“一带一路”沿线国家布局网点，完善全球服务网络，打造具有国际竞争力的现代投行。

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