陕西：金融支持军民融合驶入快车道

来源：中国金融新闻网　　作者：雷和平 陈涛　　发布时间：2017-06-26

　　航空运输行业、高端装备行业是军民融合的重点领域和主要方向，陕西金融机构将其作为信贷投放的战略重点支持领域和积极介入行业，以具备核心竞争力的航空公司和高端装备制造企业为核心，在信贷规模、贷款安排等方面给予差别化支持，并通过开通绿色审批通道、创新融资模式、创新信贷产品、加快审批效率等多种方式，将金融服务向产业链上下游延伸，为客户提供全方位的金融服务。截至2016年末，陕西省金融机构的军民融合产业贷款余额近150亿元，同比增长超过50%。

　　军民融合是推动工业领域供给侧结构性改革的重要组成部分，也是推动工业转型升级、提升军队保障能力的重要手段。陕西作为军工大省，产业门类齐全，产业链条长，行业聚集度高，军民融合产业发展势头较好。2016年以来，陕西省内金融机构将军工企业及其配套产业作为信贷政策重点支持的方向，通过深度挖掘上下游产业链企业，着力推动军民融合发展，不断提升支持实体经济力度,助推陕西军民融合步入快车道。据了解，2016年陕西国防科技工业实现利润同比增长20.2%，显著高于全省工业利润增长平均水平。

　　航空运输行业、高端装备行业是军民融合的重点领域和主要方向，陕西金融机构将其作为信贷投放的战略重点支持领域和积极介入行业，以具备核心竞争力的航空公司和高端装备制造企业为核心，在信贷规模、贷款安排等方面给予差别化支持，并通过开通绿色审批通道、创新融资模式、创新信贷产品、加快审批效率等多种方式，将金融服务向产业链上下游延伸，为客户提供全方位的金融服务。截至2016年末，陕西省金融机构的军民融合产业贷款余额近150亿元，同比增长超过50%。

　　陕西省内金融机构还积极对接地方的“十三五”发展规划，重点支持建设西安航空基地、西安航天基地、西安经开区兵器工业基地、西安高新区军民融合产业园等四大基地（园区）建设，支持航空、航天、兵器、船舶、军工电子等产业集群发展。针对军民融合企业产业链长，配套企业众多的情况，陕西省内金融机构积极推进产业链融资发展，采用应收账款质押、保理等业务方式，支持企业盘活资产，缓解流动性压力。

　　为了不断拓展军民融合方面的多元化融资渠道,近年来陕西省内金融机构以信贷业务为合作起点，积极探索PPP融资模式、产业基金、债券融资、信托贷款等创新融资方式，全方位支持军工企业发展。针对西安高新区军民融合产业园建设的资金需求，金融机构一方面采取“政府购买服务”的方式为园区建设融资；另一方面，通过高资质理财对接形式，为项目提供中长期建设资金支持。同时，陕西省内金融结构还以发行、承销私募债券的形式为陕西航空航天产业筹集发展资金，支持其开展项目建设。另外，陕西省内金融机构紧抓市场机遇，全面拓展军民融合领域的产业基金业务，积极参与汉中航空智慧新城建设基金、西安高技术军民融合产业投资基金、西安高新区军民融合产业基金发展基金等产业基金项目，支持陕军工电子及信息化、高端装备制造、新材料、新能源等军民融合产业发展和项目建设。

　　开展投贷联动试点是陕西省支持军民融合发展的一个重要方面。在相关管理部门的积极推进下，陕西省内投贷联动试点银行及分支机构设立专项工作小组，在战略计划、组织架构、机制建设、保障体系等方面积极推进，有序开展试点工作。据了解，目前军民融合项目已经成为陕西省投贷联动的重要支持方向。作为西部地区唯一的投贷联动的试点行，西安银行制定了“专项资源、专门制度、专业团队、专属流程”的投贷联动业务规划方案，与有关科创企业签署了投贷联动《认股选择权协议》，通过创新型股权和债权工具的结合，持续优化改善战略新兴行业的企业资本结构，逐步打造具有本地特色的创新链条和科技金融生态体系。另外，2016年以来，国家开发银行陕西省分行也实现了投贷联动项目实质性发放。

　　人行西安分行相关人士告诉记者，下一步，该行将继续积极引导和支持金融机构加大对陕西军民融合领域的资金支持力度。主要措施包括：推动政府部门设立专项信用贷款风险补偿基金，创业投资引导基金、政府补贴机制，支持完善、改进财政贴息的业务和路径，扩大军民融合领域贴息支持范围，为金融机构支持军民融合企业提供更好的外部条件；鼓励金融机构紧密结合军民融合企业、科技型企业特征创新开发专项融资产品，以客户需求为导向，通过在订单融资、技改融资、股权质押、知识产权质押等业务方面的创新，加快投贷联动业务试点进程，提供更为适合、精准的融资产品和服务；拓展金融服务领域，用好各类债务融资工具，创新融资体系，推动军民融合产业快速发展。同时，在符合国家安全保密规定的前提下，强化信息沟通共享机制建设，为政府、军队、军工及民用企事业单位与金融机构信息交流合作提供支撑。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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