财政部将适时启动增值税立法

来源： 证券日报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2016-12-02

“全面推开营改增试点，预计2016年全年减税超过5000亿元，在当前经济形势下，可有效降低企业成本，激发市场活力，增加有效供给。”昨日，财政部副部长史耀斌在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，保证所有行业税负只减不增的目标已经实现了。将适时启动增值税立法工作，把改革成果和改革取得的成效、制度性安排用法律的形式固定下来。

　　目前，营改增试点运行已超过半年。据史耀斌介绍，预计此项改革全年减税超过4700亿元，加上带来的城市维护建设税和教育费附加减收，总规模将超过5000亿元。

　　对于下一步增值税还需不需要改革，史耀斌指出，营改增目前作为试点，在设计试点方案的时候，为了平衡稳定发展和改革增长之间的关系，以及所有行业税负只减不增的要求，把过去营业税的优惠政策和增值税本身的优惠政策都全部承继下来了，即平移、平转，因此现在还有很多优惠政策。

　　“要坚持依法治国，贯彻税收法定原则，今后所有的税收都将上升为法律，目前，增值税是按暂行条例和国务院批准的试点办法征收的。”史耀斌表示，立法的工作需要与增值税改革试点和改革方案有机结合，适时启动增值税立法工作，把改革成果和改革取得的成效、制度性安排用法律的形式固定下来，增强税制的规范性、强制性和有效性。

数据向好 “熨平”经济增长曲线

2016-12-02 23:32:34 证券日报

刚刚出炉的首份经济数据为这个寒冷的冬天带来了一丝暖意。根据中国物流与采购协会公布的数据显示，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）达到51.7%，非制造业PMI上升至54.7%，均创两年来的最高点。这也意味着经济运行企稳回暖迹象已很明显。

　　从具体数据中可以看出，制造业PMI五大分项指数四升一降,整体保持明显的上升态势。生产指数上升0.6个百分点至53.9%,为五大分项中最高的一项,年初以来呈逐步上升态势,制造业生产加快。内外需求回暖,三大订单指数整体回升。原材料购进价格指数大幅上升5.7个百分点至68.3%,对制造业PMI起到明显拉动作用。供需两端回暖,价格上升刺激了制造业生产的加快,但购进价格的过快上升也许会加重企业生产成本。不同类型企业景气状况分化,大型企业稳健,中型企业改善,小型企业下降。

　　从PMI已连续4个月站在荣枯线上方以及五大核心指标表现来看，经济增长逐步企稳的信号已比较明确。

　　与此同时，三季度的国民经济运行情况也印证了经济形势出现积极变化的判断。国家统计局近日发布的2016年前三季度国民经济运行情况显示，前三季度国内生产总值529971亿元，按可比价格计算同比增长6.7%。分季度看，第三季度增长6.7%，延续了此前两个季度的良好势头。从主要指标数据来看，前三季度国民经济运行总体平稳，好于预期，而且经济运行中的积极变化在增多，稳的基础有所加强。

　　另外，我国外贸保持回稳向好态势更加明显。1月份至8月份，以人民币计价的累计出口和进口同比分别下降1%和2.9%。从出口看，3月份以来，外贸出口累计降幅已连续6个月收窄。从进口看，受去年基数较低、大宗商品价格有所企稳等因素叠加影响，8月月度进口转正并创3年来最大单月增幅。

　　值得注意的是，在全球经济环境依然充满着不确定性且复苏乏力的背景下，中国当前的宏观经济表现和世界其他国家横向比较依然非常亮眼，保持6.7%的GDP增速难能可贵。

　　虽然经济运行企稳迹象已确定，但是，笔者认为，未来经济仍存在不确定性因素，经济仍存下行压力，特别是当前国际国内环境依然错综复杂，经济企稳基础仍不牢固，未来宏观经济走势仍受去产能、去泡沫和清理债务等供给侧结构性因素影响，基建投资、房地产投资增速可能回落，民间投资增速回升仍有较大难度，经济增长仍有下行压力。因此，在宏观调控方面，我们还要继续创新宏观调控方式方法，在保证国内需求基本平稳的前提下，继续推进供给侧结构性改革，增强经济发展的可持续性，化解经济中潜藏的结构性矛盾和风险，使经济运行继续保持“稳中有进、稳中提质”。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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