房地产调控效果持续显现 综合运用多种手段推进长效机制建设

来源：中国金融新闻网　　作者：许婷　　发布时间：2017-10-24

　　国家统计局10月23日发布的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续12个月回落，二线城市连续10个月回落，三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续两个月回落。

　　值得关注的是，9月份，15个热点城市新建商品住宅价格环比全部下降或持平，同比涨幅均继续全面回落，回落幅度在1.8至8.8个百分点之间。从具体城市看，北京环比下降0.2%，上海下降0.1%，广州下降0.5%，杭州下降0.3%，福州下降0.4%，济南下降0.6%。

　　“房价回落充分说明了调控一年以来各地房价管控的有效性，尤其是限购限贷等政策发挥了实质性的狙击投资、投机需求的重要作用。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受本报记者采访时表示。

　　有业内人士认为，去年10月份国家采取了一系列因地制宜、因城施策的房地产调控政策，房地产调控效果在逐步显现，房价过快上涨的势头得到了有效抑制，尤其是一线城市房价经过调控以后，现在市场预期比较稳定，投资、投机性的需求得到了有力遏制。

　　“房地产调控成效显现，房地产市场总体保持稳定。我们坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持分类调控，因城因地施策，落实地方政府主体责任，出台了一系列有针对性的措施来稳定市场。”住建部部长王蒙徽日前表示，在抑制住房的投机、投资性方面，在引导住房合理需求方面，发挥了一定的作用。目前来看，房地产市场总体上是平稳健康的。

　　事实上，在房地产调控作用下，今年以来房地产市场保持平稳健康发展。房价过快上涨的势头在得到有效遏制的同时，相应的销售量也出现回落，呈现量价齐跌的态势。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1至9月份的10.3%，其中，商品住宅从23.7%回落到7.6%。三四线城市去库存也取得了积极的进展。9月末，全国商品房待售面积同比下降了12.2%。此外，信贷流向投资、投机性购房受到严格限制，9月末，个人住房贷款余额同比增长26.2%，增速比上季末低4.6个百分点。

　　今年前三季度，全国房地产投资增长比较平稳，同比增长8.1%，增速比上年同期加快2.3个百分点。

　　“在房地产调控过程中，由于采取了因城施策、因地制宜的办法，而不是‘一刀切’的调控，在调控方式上，也不是一味地限制需求，特别是针对一线城市住房供求矛盾比较突出的问题，国家鼓励在供求矛盾突出的地方，通过加大住宅土地的供应来解决房地产的问题。”国家统计局新闻发言人邢志宏表示。

　　十九大报告明确指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。在交通银行金融研究中心高级研究员夏丹看来，十九大报告再次强调坚持“房住不炒”的定位不动摇，传达了决策层让房屋回归居住本质、打击投机炒作的决心。同时将租赁提升到与出售同等的地位，并以培育住房租赁市场作为建设房地产长效机制的一个重点方向。

　　今年以来，住建部等有关部门正在进行12个大中城市住房租赁试点工作，支持北京、上海积极探索发展共有产权住房，同时也在抓紧研究制定房地产长效机制，推进住房租赁市场的立法工作。

　　关于房地产长效机制，王蒙徽近日透露，住建部及有关部门正在抓紧落实这方面工作，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，推进房地产长效机制建设。

　　“下一步，我们将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。特别是按照总书记提出的，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”王蒙徽表示，预计，今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势，全年房地产市场将保持目前平稳运行的态势。

　　夏丹认为，房地产调控将坚持“房住不炒”核心定位不动摇，“租购并举”等长效机制建设步伐将加快。她预计，未来一段时间将跟进出台一系列支持住房租赁建设的政策，通过财政补贴、税收优惠、专项供地等方式，鼓励发展规模化、专业化的住房租赁企业，构建租购并举住房制度的脚步将明显加快。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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