曹宇：信托公司资金信托管理办法等正在起草

来源：金融时报-中国金融新闻网　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2019-07-08

　　“资管行业已初步形成银行、保险、信托、证券、基金等多种资管业务分工协作、优势互补和良性竞争的市场格局。”7月6日，中国银保监会副主席曹宇在2019青岛·中国财富论坛上表示，当前我国资管行业进入了健康发展的新时期。

　　截至2019年一季度末，我国金融机构资管产品余额近80万亿元，规模超过金融机构总资产的四分之一。资管业务已经发展成为我国金融业的重要组成部分。

　　曹宇表示，2018年发布实施的资管新规及配套细则，为促进资管业务健康发展奠定了制度基础。我国经济稳定增长和居民财富积累也为资管行业创新发展提供了战略机遇。

　　“银行业保险业资管业务是行业内的重要力量。”曹宇进一步表示，经过10多年的探索实践，我国银行业保险业资管业务已逐步形成了具有自身特色的发展理念、市场定位、功能优势和专业积累。当前，银行业保险业资管业务具备长期稳健经营形成的产品信誉、紧密贴近客户形成的网络渠道、严格审慎监管形成的合规管理这三方面优势。

　　数据显示，截至2019年一季度末，银行业保险业资管产品余额合计近44万亿元，占资管市场总规模的55%。具体来看，银行理财产品余额22万亿元，保险资管产品余额2.6万亿元，信托公司资金信托余额约19万亿元。相关业务正按照监管要求主动优化投资结构，呈现出更稳健和可持续的发展态势。

　　曹宇透露，在保险资管方面，银保监会正在抓紧制定《保险资产管理产品业务管理暂行办法》，并针对组合类资管产品、债权投资计划和股权投资计划分别制定了配套细则。目前，相关工作已基本完成，正在按立法程序抓紧推进。在信托业务方面，正在起草《信托公司资金信托管理办法》等制度规则，形成以监管部门为主体，行业协会自律功能、信托登记公司市场约束功能、信托业保障基金保障机制为补充的信托业风险防控体系。

　　当前，推动银行理财业务快速转型尤其是推进理财子公司改革是一项重要任务。银保监会按照“成熟一家，批准一家”的原则，有序批设理财子公司。截至目前，6家大型银行均已获批设立子公司，其中4家已开业。全国性股份制商业银行也已全面展开相关工作，其中，3家正在筹建。与此同时，城市商业银行的理财子公司设立工作已经起步，农村商业银行、外资银行等也在积极推进。

　　曹宇表示，下一步，银保监会将在严守风险底线的前提下，突出监管重点，督促引导理财子公司起好步、亮好相、开好头，在支持资本市场建设、服务实体经济、助力居民财富增长等方面发挥积极作用。首先，要坚持严格监管。其次，坚持公平竞争。银保监会支持理财子公司明确定位，错位竞争，走市场化、专业化发展道路。再次，坚持保护投资者合法权益。银行理财业务要准确评估把握投资者的风险偏好和实际承受能力，强化对销售行为和渠道的管控，确保投资者适当性管理落到实处。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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