改革公积金制度或可拉动近万亿GDP

来源：澎湃新闻　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-04-17

　　我国的住房公积金政策始于1991年5月，当时上海作为试点城市，引入了新加坡的公积金制度。1994年7月，国务院颁布了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，在全国范围推行公积金制度。1999年，中央出台《住房公积金管理条例》，我国的住房公积金制度进入法制化、规范化阶段。根据全国住房公积金年度报告，截至2018年末，我国住房公积金累计发放个人住房贷款3334.82万笔，共计85821.32亿元，仅2018年就发放住房公积金个人住房贷款252.58万笔，支持居民购买首套房216.99万套，购买二套房35.59万套。可以说，住房公积金制度在服务居民住房消费上起到了非常积极的作用。

　　近日，笔者考察了全国和主要城市的公积金账户公报，发现了一些值得关注的现象。表1是全国各省公积金的缴存余额，全国缴存余额(缴存总额减去提取总额)为57934.88亿，贷款余额(发放贷款总额减去贷款回收总额)为49845.75亿。也就是说，全国公积金账户上有可用资金高达8089.1亿元。当然，各地的公积金结余情况差异很大。天津、安徽、重庆的公积金缴存余额减去贷款余额不足10亿，但是广东、山东、河北、湖北、河南的公积金缴存余额减去贷款余额则高达500亿以上。

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