经贸谈判持续推进 中欧经贸合作展现乐观前景

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-06-24

　　今年，突如其来的新冠肺炎疫情大流行为全球化带来了新的挑战。抗疫隔离政策造成的经济活动“停摆”重创全球供应链。但这未能阻挡各国、各区域间进一步推进国际合作的脚步。今年是中国欧盟建交45周年，也是中欧合作的“大年”，双方领导人将在今年内进行多次重要会晤。在疫情的严峻考验下，中欧仍致力于携手共同维护多边主义，推进区域经济合作，这显得弥足珍贵。

　　本周，第二十二次中国—欧盟领导人会晤以视频方式举行。国务院总理李克强以视频方式同欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩共同主持了此次会晤，这也是中方领导人同新一届欧盟领导人的首次正式会晤。在此次会晤中，双方就如何把握机遇、化解挑战、推动中欧关系提质升级进行了探讨，并表示将持续推进中欧双边投资协定谈判，重申致力于在2020年达成协定，在后疫情时代创造合作共赢的未来。

　　中欧投资协定谈判有望年内收官

　　中欧投资协定谈判起源于2013年中欧双方共同制定的《中欧合作2020战略规划》，2014年正式发起。这场历时7年、超过20轮的谈判在今年内有望收官。

　　去年4月，中欧领导人峰会发表《第二十一次中国—欧盟领导人会晤联合声明》，双方承诺2019年将取得结束中欧投资协定谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。协定的高水平将体现在实质性改善市场准入、消除影响外国投资者的歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架以及纳入投资和可持续发展方面的条款。

　　今年，突如其来的新冠肺炎疫情干扰了中欧间的既定议程，但近几个月来，中欧双方谈判团队克服疫情带来的困难，积极推进谈判，3月至5月共举行了3轮谈判，并在5月末的第29轮谈判中取得积极进展。目前双方已经商定了未来几个月的谈判安排，并在本次会晤中重申将致力于在2020年达成协定。

　　中欧均是世界主要经济体和贸易投资主体，互为重要的贸易投资伙伴。双方间的经贸合作，对于后疫情时代的全球经济复苏有着重要意义。李克强指出，面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，双方应当加强宏观经济政策协调，共同维护中欧和全球产业链供应链稳定，为世界经济复苏提供动力。争取年内完成中欧投资协定谈判，达成一项全面、平衡、高水平的投资协定。早日签署中欧地理标志协定。

　　扩大双向开放对中欧合作至关重要

　　当前，在贸易保护主义的逆流下，坚持扩大双向开放对中欧合作而言至关重要。李克强表示，中国坚定不移走和平发展道路，坚定不移扩大开放，致力于为各国企业创造市场化法治化国际化的营商环境，欧洲企业已经从中获益。希望欧方同样保持贸易和投资市场开放，放宽对华出口限制，便利双边高技术贸易。中欧在平等互惠和相互尊重基础上扩大双向开放，可以更好实现互利共赢。米歇尔和冯德莱恩也对这一观点表示同意，希望双方进一步扩大市场开放，加强互联互通，落实年内达成欧中投资协定的目标。

　　商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平分析称：“在很多细分领域和细分行业，中欧具有各自的比较优势，互补性强。投资协定的签署也将使双方相互取长补短、强强联合，共同朝着这些方向不断迈进，实现互利共赢。”事实上，近年来，中欧双方合作在不断深化，合作领域持续拓宽，在贸易、投资、金融、基础设施、第三方市场合作等相关领域开展了积极合作，在数字经济、环保、科技等新兴经济领域有着广阔的合作前景。随着中国扩大改革开放，中欧合作的空间和潜力必将进一步扩大。

　　中欧将继续携手捍卫多边主义

　　单边主义抬头，保护主义盛行，冷战思维沉渣泛起，当今世界正面临百年未有之大变局，更需要理性的声音。双方领导人在会晤中表示，中欧作为多极化中的两大力量，应当携起手来共同捍卫多边主义，维护国际秩序。

　　李克强表示，中欧都支持多边主义和自由贸易。我们愿同欧方在世界贸易组织改革等问题上保持沟通，共同维护以规则为基础的多边贸易体制，建设性参与应对气候变化多边进程，不断充实中欧全面战略伙伴关系的内涵。米歇尔也表示，应对当前层出不穷的全球性挑战，最好方式就是多边主义和国际合作。中国在联合国及全球事务中发挥着越来越重要的作用，欧中有必要进一步强化对话，共同维护国际秩序和规则，更好应对共同挑战和威胁，不断为欧中关系注入新的活力。

　　此外，针对新冠肺炎疫情，李克强表示，继续支持世界卫生组织在全球抗击疫情合作中发挥领导作用，深化疫苗和药物研发等合作，共同努力早日战胜疫情。米歇尔和冯德莱恩一致赞赏了中方积极参与欧方发起的相关国际抗疫合作倡议，并表示欧盟愿同中方加强经济复苏合作，共同维护产业链供应链安全。

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