专家热议上半年经济数据展望下半年经济走势

来源：中国金融新闻网　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-07-17

　　7月16日，国家统计局发布的数据显示，上半年我国经济先降后升，二季度经济增长由负转正，主要指标恢复性增长，经济运行稳步复苏，基本民生保障有力，市场预期总体向好，社会发展大局稳定。

　　在当天中新社举办的“国是论坛——2020年中经济形势分析会”上，多位专家解读了上半年经济数据，并就下半年一些领域的发展走势作展望。

　　疫情后全球会出现“四个东移” 中国要打造“双循环”

　　“由于中国抗击疫情成功，加快复工复产，特别是‘六保’‘六稳’做得很到位，所以中国在全球经济中必然成为一个亮点。疫情过后，中国对全球的依赖会越来越小，而全球对中国的依赖越来越大”中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为，疫情过后，全球会出现高端制造业、现代服务业，技术和创新，以及资本和人才的“四个东移”。

　　在此情况下，魏建国强调，疫情过后，中国要打造一个“双循环”，即国内以消费市场为主，国际则是开放的、稳定的、安全的供应链和产业链。

　　魏建国认为，疫情过后，新的全球化会出现。这个全球化将以数字经济为主，由中国来引领。同时，鉴于中国是全球最大的消费市场，跨国公司会加大对华投资。因此，今后中国对全球投资者的吸引力会更强。

　　“疫情过后全球治理可能会碎片化，可能保护主义会升温，可能会有一些封闭，但是全球治理还是需要新的经济全球化。我们要加大新的全球化，要把以规则为基础的多边贸易体制的功能发挥出来。”魏建国说，疫情过后，中国肩上的担子将会更重，全球对中国的期望也会更大。因为中国成功进行了复工复产，成功地使经济走在了世界的前面，其影响力、说服力、公信力也得到了全球公认。

　　指标回升 更重要的是信心和预期趋稳

　　清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜表示，上半年GDP增速、分行业增加值、制造业PMI、产能利用率、CPI、PPI环比、进出口、消费，这些衡量经济发展的主要指标，都可以支撑趋稳的判断。这种趋稳，不仅是指标的回升，更重要的是信心趋稳、预期趋稳。

　　关于下半年经济走势，董煜分析称，随着上半年一系列政策落地，三四季度有望恢复到接近正常增长率的水平。但投资、出口、消费“三驾马车”都会面临与以往不同的问题，这就需要宏观经济政策更加积极和灵活、更加精准和到位，特别是宏观政策要更多代入微观主体的感受，提高政策的针对性、有效性。疫情的影响会继续，不确定性依然存在。

　　在董煜看来，上半年在应对疫情的同时，中国陆续出台了一些分量重、含金量足的改革文件，如要素市场化配置、市场经济体制、海南自贸港等。只要坚持继续深化改革开放，用改革的办法解决问题，眼前的困难和挑战就不是什么过不去的坎。

　　下半年基本面对人民币汇率的稳定作用会逐步显现

　　对于新冠疫情冲击下的跨境资本流动形势回顾与展望，中银证券全球首席经济学家管涛认为，可以用“先破后立”四个字来概括。上半年，人民币汇率围绕7上下波动，成为吸收内外部冲击的减震器，初步经受了疫情大流行、经济大衰退、金融大动荡等各种冲击的考验。

　　“中国经济具有率先复苏的优势，PMI指数连续四个月在荣枯线以上，出口和利用外资的表现都超乎市场预期，最新的二季度经济表现也实现3.2%的正增长，比市场预期要好一些，经济基本面对人民币起到支撑作用，汇率开始稳中趋升。下半年总体上看，基本面对人民币汇率的稳定作用会逐步显现。”管涛说，也要注意消息面因素对汇率的影响。

　　管涛预计，今年全年将经常项目顺差、资本项目逆差（含净误差与遗漏），应对国际“热钱”流入是老课题、新挑战。我们在这个方面既要考虑到怎样引导国际资本有序流入，从而维护国家金融安全，促进国内资本市场的市场化、法制化、国际化发展，同时也要考虑怎样在应对这一波新挑战的过程中，展示中国保持对外开放的连续性和稳定性。

　　民营经济保订单保市场任务艰巨

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松表示，上半年中国外贸逐月好转，呈现出积极态势。

　　为何上半年整体货物贸易情况逐渐好转？王孝松认为，一方面，中国和东盟进出口增长成为重要亮点，在中美贸易摩擦悬而未决的情况下，加强对新兴市场的重点开拓很重要；另一方面，上半年一般贸易进出口在外贸当中的比重已超60%，过去中国很多年依靠加工贸易，疫情冲击给了中国延长产业链的绝佳机会。

　　“近年来外资企业和国有企业进出口实际上都是在下降的，所以民营企业的外贸主体地位越来越明显。但民营经济在对外贸易发展过程中，也还存在着需要保订单、保市场的艰巨任务。”王孝松说，如今强调要加强内外平衡。疫情下的国际关系导致中国依靠加工贸易的日子一去不复返，所以这种“内循环”要进一步健全国内产业链，从而为实现关键产品的进口替代提供一个很好的动力。

　　中国东盟合作日趋强劲

　　上半年，中国和东盟进出口增长成为重要亮点。“事实上，从今年1月份开始，东盟就已经变为中国第一大贸易伙伴，在接下来的2至6月的五个月中，每个月东盟都是中国第一大贸易伙伴。”中国－东盟商务理事会执行理事长许宁宁说。

　　具体看，今年上半年，中国与东盟贸易额比欧盟贸易额多出3499.7亿元人民币。中国与东盟的贸易占中国对外贸易总值的14.7%，较去年同期提升1.2个百分点。

　　在投资方面，中国与东盟双向增长。许宁宁表示，从中国方面来说，当前中国的大市场不断扩大开放，率先复工复产；从东盟方面来说，越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、缅甸的疫情得到有效控制，在防疫的同时逐步复工复产。当下中方和东盟方的因素有利于进一步深化区域合作，应对复杂多变国际形势带来的严峻挑战。

　　有把握如期全面完成脱贫攻坚目标任务

　　北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦表示，2020年上半年，全国脱贫攻坚重点工作取得重要进展，各地努力克服疫情对扶贫脱贫带来的不利影响，应对疫情的各项支持措施发挥了重要作用，目前来看，有把握如期全面完成2020年脱贫攻坚目标任务。

　　“在2020年财政过紧日子的情况下，脱贫攻坚专项财政资金不仅保障到位，而且是充分保障，这为2020年上半年脱贫攻坚顺利开展和取得成效提供了重要的资金保障。”张琦说。

　　张琦指出，对于贫困地区的保就业措施实施进展效果明显，对贫困地区增收提供了保障，从农村务工情况看，25个省份已外出务工贫困劳动力2830.91万人，是去年外出务工总数的103.73%，除西藏外，其他24个省份2020年已外出务工贫困劳动力人数全部超过去年。从扶贫公益岗位情况看，上半年，中西部22个省份扶贫公益岗位安置433.2万贫困人口，这在一定程度上缓解了疫情对贫困人口就业的影响程度，保障了一部分人就业。从扶贫龙头企业和扶贫车间吸纳就业情况看，上半年，中西部22个省份扶贫龙头企业已复工28057个，吸纳贫困人口就业82.4万人；扶贫车间已复工30119个，吸纳贫困人口就业39.4万人。另外，消费扶贫对贫困地区产业发展、扶贫产品的销售产生重大促进作用。

　　展望下半年，张琦认为首要任务是全面巩固和提升已有的扶贫成果。还要继续保持帮扶力度，尤其继续加强东西协作和定点帮扶工作。随着社会经济发展好转，下半年我们一定会高质量地全面完成脱贫攻坚目标任务，对此我们充满信心。

　　预计下半年房地产市场将延续多层分化和平稳持续恢复态势

　　中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，上半年楼市加快恢复，预计下半年房地产市场将延续多层分化和平稳持续恢复态势。

　　“2020年上半年房地产市场在经历1至2月份的剧烈下降后，保持平稳持续的恢复态势。总体上，市场恢复基本符合预期。”倪鹏飞说。

　　在没有重大政策转向和新的外部冲击的情况下，倪鹏飞预计，下半年将继续延续平稳恢复和增长的态势，月变年稳的目标有望实现。

　　从总体上看，全年商品房价格同比增幅可能在5%左右，商品房销售面积同比增幅将保持在-5至-3%之间，房地产开发投资同比增速将持续在5至10%区间内。从时间上看，将逐月边际递减性恢复，同时也存在月度波动。各月之间各项指标恢复存在差异和波动性。

　　从空间上看，各地恢复程度不同，分化持续加剧。东部、西部恢复相对较好，东北和中部恢复稍弱。基本面较好的大城市、超大城市恢复较好，甚至有可能过热，基本面较差的中小城市甚至可能衰退。成熟都市圈和城市群复苏较好，成长中的都市圈、城市群或者非都市圈可能较差。

　　倪鹏飞还表示，房地产调控政策还应关注地价上涨、一些城市楼市过热、一些城市空置和库存加大等风险。基于房地产的重要性及楼市内外环境及变化，应将稳住楼市作为宏观经济的重要目标任务，应继续将确保楼市稳定，即平稳的恢复和增长，作为楼市调控目标。保持调控定力，释放市场潜力，完善调控机制。

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