PPP大潮下的监管一点也马虎不得

来源：证券日报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2017-03-23

　　3月13日，一家网络媒体发出《西安地铁你们还敢坐吗》的文章，文中点名点姓地质疑西安地铁三号线电缆存在安全问题。一文既出，首先是引爆了西安人的微信朋友圈，接着是引发了全国各大媒体对这一事件的高度关注。从央视到微信公众号，都把放大镜聚焦到这一事件上。

　　汹涌的舆情下，当地政府也是做出了最为快速的应对。3月17日和3月20日，西安市政府两次召开发布会，公布西安地铁三号线电缆抽检结果和相关问题调查进展：送检的电缆样本均不合格，将尽快全部更换。

　　作为西安开往春天的最美地铁，作为每天日流量34万人次的西安地铁三号线，问题电缆“五个抽检样品都不合格”的现实，在引发群情激奋热议的同时，也让我们深深地感到后怕，幸亏问题电缆被网文举报了，要不真的出了安全事故，那后果你敢想象吗？

　　作为大城市公共交通最为快速便捷的工具，地铁已经成为大城市人们出行的标配。如今，在国内各大城市，每天乘坐地铁出行的人数总和接近上亿人次。地铁交通出行是否安全，严重危及城市公共交通的安全。在西安政府举办的发布会上，虽然专家表示问题电缆“并不影响正常运行”，但细思极恐。

　　按照正常的施工建设流程来说，问题电缆要想成功上岗使用，需要经过一道道监管门槛。作为这些监管门槛的看门人，只要是将眼睛稍稍睁大一点，不难发现问题电缆中存在的那些猫腻。然而，事实就是这样的苍白无力，即使2015年10月份到11月份西安市质监局在地铁三号线工地进行执法检查时，共抽检6个批次的电缆，其中三次检查结果为产品质量不合格，一次为伪造检验报告，这样的问题电缆照样可以堂而皇之地就位上岗，这其中暴露出来的国内重大基础设施建设当中的监管缺失已经到了触目惊心的地步。

　　今年以来，从资本市场到实体经济，以PPP模式推动的重大基础设施建设成为国内各地政府拉动经济增长的杀手锏。在PPP模式中，项目的总包方通常是大型国企、上市公司或者是行业龙头企业，地方政府在PPP模式中能够发挥的作用有限，一些政府监管人员认为既然项目已经总包出去，自己担负的责任有限，有意无意当中放松了监管，这是导致西安地铁三号线问题电缆能够成功过关斩将的关键所在。

　　西安地铁三号线问题电缆事件的曝光，折射出PPP大潮下相关监管部门的监管缺失。期盼国内各个监管部门能从此次事件当中汲取教训，安全问题事关千家万户，一点也马虎不得。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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