更高水平国际合作：变局中的稳定“锚点”

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2023-03-30

　　“不确定性”成为了近期世界经济的关键词。地缘政治冲突升级、多国通胀高企、主要发达经济体央行持续加息，金融体系稳定性受到挑战，与此同时，粮食安全、能源安全、新技术发展、气候变化等问题都对全球经济发展带来影响。在复杂的宏观背景下，如何推动世界经济复苏？

　　求同存异、加强合作。在博鳌亚洲论坛2023年年会“世界经济展望”分论坛上，与会专家一致认为，要通过更高水平的国际合作来应对经济形势的不确定性，在变局中抓住团结合作这一稳定“锚点”。

　　诸多挑战影响世界经济

　　从多个主要经济体去年公布的经济数据中可以看到，世界经济复苏乏力，增长动能不足，经济下行压力凸显。对此，国家发展和改革委员会副主任赵辰昕认为，当前情况主要受两个比较重要的因素影响，一是趋势性因素，二是政策调整带来的影响。

　　从趋势来看，自2008年国际金融危机后，世界经济深度调整，潜在增长率呈下行趋势。世界银行数据显示，2009年至2019年，世界经济年均增速约为3.2%，低于此前10年3.5%的增速。“近年来，受疫情影响，世界经济增长的波动很大，但趋势性下行没有变化。据大致估算，2020年至2023年，世界经济年均增速为1.9%。”赵辰昕表示。

　　2020年，世界经济负增长3.1%，多个国家出台了大规模的财政、货币刺激政策。“今天回头看，这些政策短期有效，似乎一段时间稳住了经济，但也带来了推高通货膨胀的副作用。”赵辰昕表示，2021年全球通胀率已经高达4.7%，到了2022年，随着经济运行秩序的恢复，各国刺激政策陆续推出，又凸显了内生增长动力的不足。2023年，国际货币基金组织（IMF）预测世界经济增长率为2.7%，全球通胀率将降至6.6%，但依然高企，经济恢复增长面临挑战。

　　“整体上我们是充满信心的，应该全面、客观、冷静地看待问题和挑战，抓住主要矛盾。”赵辰昕表示，有三个值得关注的方面：一是欧美主要经济体能否控制这一轮通货膨胀存在的不确定性。2022年，美联储7次累计加息425个基点，今年又加息25个基点，加息代价加大，政策空间减小，美国金融体系面临着脆弱性的挑战。二是逆全球化趋势仍在上升。有的国家为了自身利益，不顾经济规律，肆意搅动全球经贸关系，对全球经贸关系和投资关系产生重要影响。三是重点领域风险在不断积累，金融系统的脆弱性上升，政府部门债务、粮食安全、能源安全、产业链供应链等问题都值得关注。

　　不确定性呼唤国际合作

　　“要辩证地看问题，经济全球化虽然遭遇了一些挫折，但仍然是大的趋势。”赵辰昕表示，世界经济复苏前景呼唤国际合作。

　　如何达成更好的合作？与会专家表示，要加强沟通对话，求同存异，凝聚共识。赵辰昕提出了两点建议：一是增进交流，二是寻找共识。“中国始终坚持真正的多边主义，坚持普惠、包容、合作共赢。我们一定要互利、合作、共赢，找到让大家都受益的破题方法，这是大家共同的愿望。”

　　与会专家关注到，在气候变化、贸易、国际债务问题等多个方面，合作都能够带来积极效应。“尽管当前存在不少贸易方面的阻碍，但是我们也看到，世界贸易额是增加的。我们观察所有的行业，都能够发现有合作的巨大需求。”波士顿咨询公司全球名誉主席汉斯保罗·博克纳表示，全球地区和供应链深度协同，经济合作发展的趋势积极。

　　与会专家还表示，各国需要通过合作解决债务问题，增强全球金融系统的稳定性。汉斯保罗·博克纳表示，欧美金融体系的脆弱性可能会带来溢出效应进而影响全球，需要各国央行以及财长聚集起来，通过合作来建立金融稳定性。

　　抓住绿色发展机遇 拥抱技术变革

　　在本次对话中，充分抓住气候变化的机遇，推动国际合作和绿色发展成为与会嘉宾关注的重点。

　　北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示，气候变化是国际合作的最大领域之一，因为没有任何人能躲避气候变化，这是全球共同的责任。在应对气候变化方面，发达国家需要承担更多的责任，尤其需要提供技术和资金来支持发展中国家，帮助发展中国家加速工业化进程，进行足够的技术创新以降低绿色技术的成本。林毅夫认为，绿色和发展是可以同时实现的，以中国为例，中国既可以实现“双碳”承诺，也可以为其他国家提供可负担的、平价的可再生能源技术，推动世界实现绿色转型。

　　“气候变化可以让所有人团结起来。”亚洲开发银行副行长艾哈迈德·赛义德表示，气候变化是全球性的问题，可以抓住机遇，集合国际组织的集体智慧，采取相应举措推动全球国际合作以及格局变革。此外，技术的发展会帮助创造清洁能源行业，新的清洁能源行业将成为最大发展引擎，促进产业链更加多样化，使当地的经济发展受益。

　　“能源转型需要我们去投资。”汉斯保罗·博克纳表示，传统行业能源转型投资会带来巨大收益和绿色发展机会。

　　技术进步也成为应对经济不确定性的关键点，人工智能等变革性技术的兴起引起了与会嘉宾的热烈讨论。“数字化、技术演进会影响到各行各业，给我们提供巨大的机会。”汉斯保罗·博克纳表示，技术进步可以提高生产效率，降低成本，从中长期来看，必须拥抱新技术，寻求生产力方面的更大进步。

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