两部门推进儿童友好建设 适儿化改造获重点支持

来源：经济参考报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2026-03-18

记者3月17日获悉，国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室日前联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》（以下简称《意见》），聚焦公共政策、公共设施、公共服务等重点方向，推动在政策制定、规划编制、资源配置中充分保障儿童权益、优先满足儿童需求，加快推进公共空间适儿化改造，持续优化公共服务供给，落实儿童免费及优待政策，围绕上学、就医、出行、运动、游玩等推出务实举措。

《意见》明确，公共设施建设充分体现儿童友好理念。以公共服务设施、公园绿地、出行环境等为重点，推进公共空间适儿化改造，增补儿童运动、游乐、休憩、校外实践等场所和设施。推广儿童友好“街区+”“社区+”“公园+”建设模式，用好街头转角等空间，优先嵌入儿童服务设施和活动场地，推动城乡社区和城市公园设置必要的儿童游憩活动设施，逐步实现街区、社区、公园儿童友好空间全覆盖。支持各地将儿童友好要求纳入公共服务设施和公共空间等建设项目前期工作。鼓励省级政府强化空间统筹，结合实际优化符合条件的儿童活动设施建设和适儿化改造项目审批手续。

“在公共设施建设方面，各级政府及相关部门应重点推进城市公共空间适儿化改造，特别是聚焦公园、街区、学校周边，打造一批儿童友好空间标杆项目。116个国家儿童友好试点城市可制定工作方案，项目化推进、点位化实施，逐步实现儿童友好空间基本覆盖街区、社区、城市公园（含口袋公园）、学校周边等重点区域。”国家发展改革委新闻发言人说。

根据《意见》，将统筹利用中央预算内投资等渠道，支持符合条件的儿童友好公共服务项目。推动各地统筹城市建设和城市更新等各类资金，将必要的适儿化改造项目纳入优先建设内容。支持各地在规划许可、土地供应和用途变更中，优先保障儿童友好空间和儿童公共服务设施项目。

“《意见》提出的‘公共设施建设充分体现儿童友好理念’，不仅是对公共空间硬件设施的物理升级，更是对城乡规划建设治理逻辑的深刻重塑。”中国城市规划设计研究院原总规划师张菁说，儿童友好“街区+”“社区+”“公园+”建设模式，是一种融合发展的思路，旨在打破物理边界，将儿童友好元素嵌入城市肌理。

张菁表示，在公共设施建设的实施路径上，《意见》强调了前期介入和审批优化两个关键环节，为政策落地提供了有力抓手。过去，很多公共设施在建成后才发现不适合儿童使用，后期改造不仅成本高，效果也受限。《意见》明确“支持各地将儿童友好要求纳入公共服务设施和公共空间等建设项目前期工作”，通过源头管控，确保儿童友好理念从“图纸”到“落地”不走样。

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