一季度就业温暖开局 失业率创近年新低

来源：中国金融新闻网　　作者：许婷　　发布时间：2017-04-27

　　“一季度就业工作温暖开局，延续了总体平稳、稳中向好的态势。”人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在4月25日召开的一季度新闻发布会上表示。

　　城镇登记失业率创近年新低

　　卢爱红表示，今年1至3月份全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。一季度末，全国城镇登记失业率3.97%，环比下降0.05个百分点，同比下降0.07个百分点。城镇失业人员再就业129万人，就业困难人员就业41万人，均同比增加3万人。

　　“这是近几年来，城镇登记失业率首次降到4%以下，创下了近年来的新低。”卢爱红强调。

　　在谈及一季度就业形势温暖开局的原因时，卢爱红表示，扩大就业最根本的还是要靠经济发展。一季度我国GDP同比增长6.9%，主要指标好于预期，经济的持续发展是稳定和扩大就业的重要基础。一季度服务业同比增长7.7%，增速比上年同期提高0.1个百分点，占GDP比重的56.5%，吸纳就业能力继续增强。同时，政府简政放权的力度进一步加大，“放管服”举措深入落实，商事制度改革和税收制度改革不断推进，进一步激发了市场主体的活力。特别是大众创业、万众创新蓬勃发展，创业带动就业的倍增效应不断显现。

　　今年就业形势依然严峻复杂

　　对于今年就业形势，卢爱红表示，今年就业形势依然严峻复杂：一是就业总量压力仍然较大，测算今年需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，其中高校毕业生795万，达到历史高位。二是结构性就业矛盾更加突出，产业转型升级、技术进步所需的高层次和技能人才缺乏，化解产能过剩职工安置任务也十分繁重，需要安置职工50万人左右。

　　在回答记者提出今年将采取哪些措施解决化解产能过剩职工安置和高校毕业生就业问题时，卢爱红表示，4月19日，国务院印发的《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出了明确要求，一方面要拓宽职工分流安置地渠道，鼓励企业更多地内部分流、促进转岗就业创业、强化托底安置；另一方面，要切实保障职工的权益，依法处理劳动关系、加强社保衔接、注重风险防范。

　　而对于推进高校毕业生就业创业工作，“概括起来有三句话，就业促进、创业引领、基层成长。”卢爱红表示，具体就是抓好各项就业创业政策的落实，实施好高校毕业生就业创业促进计划，鼓励支持毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业创业，加大对就业困难毕业生的帮扶力度。

　　退休人员基本养老金水平再次提高

　　日前，人社部、财政部联合发文，决定自今年1月1日起，提高2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员的养老金，总体调整水平是2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。

　　“预计会有8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员受益。”卢爱红表示。

　　发布会上，有记者提问，确定5.5%左右的上调比例标准是什么？卢爱红对此回应，这是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势慎重做出的决策，统筹考虑了经济发展状况、职工工资水平、居民消费价格指数以及人口老龄化等多方面的因素后确定的调整幅度。

　　卢爱红表示，这次调整统一采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。定额调整主要体现社会公平，挂钩调整体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

　　养老保险基金已到账并开始投资

　　据卢爱红透露，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额3600亿元，其中1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。还有一些省份也在积极推进，做好投资的相关准备。从目前情况看，投资进展总体顺利。

　　卢爱红表示，下一步将重点做好以下工作：一是指导养老保险基金结余规模比较大、支撑能力比较强的省份抓紧启动投资运营，同时引导其他省份积极参与；二是继续做好投资监管工作，将加强监管信息系统建设和信息披露，开展投资绩效考核评价，加强监督检查，防控投资风险，提高投资收益。

　　“养老保险基金是广大退休人员的养命钱，在整个投资运营过程当中，将把基金安全放在首位，加强监管，防范投资风险。”卢爱红强调。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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